​Planprocessen

Ett planbesked är ett mycket tidigt beslut som innebär att kommunen meddelar om vi kommer att inleda en planläggning för det aktuella området eller inte, och när ett sådant arbete kan vara klart.

Det är först när kommunen lämnat ett positivt planbesked som detaljplaneläggning, alltså arbetet med att ta fram detaljplanen, kan börja på riktigt.

Även om man fått ett positivt planbesked ger detta ingen garanti för att detaljplanen kommer att bli antagen. I vissa fall kan man också avbryta planarbetet.

Läs mer om att ansöka om planbesked.

Efter att kommunen tagit fram ett förslag på detaljplan skickas detaljplanen ut på samråd. Det är miljö- och samhällsnämnden eller Kommunstyrelsen som beslutar att detaljplanen ska ut på samråd. Då ska alla som har kunskaper om det område som ska planläggas få möjlighet att lämna in sina synpunkter och åsikter om vad som är tänkt att hända med området i framtiden.

I standardförfarandet regleras inte hur lång samrådstiden ska vara men pågår normalt i 3-4 veckor. För utökat förfarande ska samrådstiden vara minst 3 veckor och innan samrådet börjar ska det anslås på kommunens anslagstavla samt kungöras via en annons i en ortstidning.

Samrådet innebär att förslaget till detaljplan ställs ut i ett antal offentliga lokaler och läggs ut på kommunens hemsida. Förslaget skickas också ut till alla sakägare, kommunens nämnder och styrelser, länsstyrelsen, andra statliga myndigheter, intresseorganisationer med flera. Om planförslaget kan intressera många boende i något visst område brukar man även försöka se till så planen finns tillgänglig i någon lokal i det området. Ibland ordnar kommunen också offentliga samrådsmöten.

När samrådstiden är slut sammanfattar kommunen alla synpunkter som kommit fram och sammanställer dessa i en samrådsredogörelse. I samrådsredogörelsen finns också kommentarer om hur kommunen ställer sig till de inkomna synpunkterna.

Efter samrådet kan kommunen bearbeta förslaget på detaljplan. Miljö- och samhällsnämnden eller Kommunstyrelsen tar sedan ställning till samrådsredogörelsen och beslutar om det bearbetade förslaget ska skickas ut på granskning.

Granskningen pågår i minst två veckor för standardförfarande och minst tre veckor för utökat förfarande. Granskningen innebär att planförslaget och samrådsredogörelsen finns tillgängligt i ett antal offentliga lokaler och på kommunens webbplats. Information om planförslaget skickas också ut till alla sakägare, de som lämnat synpunkter under samrådet, kommunens nämnder och styrelser, länsstyrelsen, andra statliga myndigheter, intresseorganisationer med flera.

När granskningstiden gått ut, sammanfattar kommunen alla synpunkter som kommit in i ett så kallat granskningsutlåtande, där kommunen också kommenterar hur man ställer sig till de inkomna synpunkterna.

Om planförslaget ändras väsentligt efter granskningen måste det ställas ut igen. Annars är planförslaget färdigt för antagande.

Miljö- och samhällsnämnden eller Kommunfullmäktige tar sedan ställning till granskningsutlåtandet och kan sedan besluta om att anta detaljplanen.

Om det handlar om enklare ärenden, eller om ärenden där principfrågorna redan blivit avgjorda i ett annat sammanhandhang, så kan miljö- och samhällsnämnden fatta beslut om att anta detaljplanen. Detta framgår i så fall alltid av handlingarna. Annars är det Kommunfullmäktige som fattar beslut om att anta detaljplanen.

De som fortfarande har synpunkter på planförslaget, men som inte fått sina (skriftliga) synpunkter tillgodosedda under processens gång, får veta vem som ska fatta beslut om att anta detaljplanen och när detta kommer att ske.

Om du är sakägare i en detaljplan och har lämnat skriftliga invändningar mot planen under processens gång som inte blivit tillgodosedda har du rätt att överklaga beslutet om detaljplanen hos mark- och miljödomstolen.

Om du inte är sakägare kan du endast agera före det att planen antas. Det kan du till exempel göra genom att yttra dig över samråds- och granskningsförslag, att på olika sätt väcka opinion i frågan eller genom att kontakta de förtroendevalda som ska besluta i ärendet.

För detaljplaner där en miljökonsekvensbeskrivning tagits fram gäller inte kravet på att du ska ha skickat in synpunkter under planprocessens gång för att du ska kunna överklaga antagandebeskedet.

Du hittar kontaktuppgifter till kommunens förtroendevalda på sidan Nämnder och styrelser.

Om ingen överklagar detaljplanen inom tre veckor, eller när överklagandet är avgjort, vinner detaljplanen laga kraft.

Att detaljplanen vunnit laga kraft innebär till exempel att kommunens bygglovshandläggare kan pröva bygglovsärenden mot detaljplanen, och att det är möjligt att påbörja utbyggnad av till exempel vägar och ledningar. Detaljplanen är nu juridiskt bindande.