Östersunds kommun lyssnar in – bred dialog bakom nya policys

Östersunds kommun genomför nu ett omfattande arbete med att ta fram en ny näringslivspolicy och en ny internationell policy. Arbetet har präglats av en bred dialog där företag, utbildningsaktörer, organisationer, myndigheter och kommunens egna förvaltningar har bjudits in att bidra med sina perspektiv.

Det har skett i workshops, intervjuer och enkätundersökningar. Syftet är att skapa ett bättre beslutsunderlag och samtidigt lägga grunden för starkare samverkan mellan kommunen och alla som berörs av kommunala beslut.

- Den här typen av dialogarbete är relativt ovanligt när kommuner tar fram styrdokument. Ofta sker dialoger först när ett förslag redan har formulerats. I Östersunds fall har arbetet i stället börjat i ett tidigt skede, med fokus på att ta tillvara erfarenheter och behov hos företag, organisationer och andra aktörer i kommunen, säger Liselotte Halvarsson, utvecklingsstrateg på Sektor tillväxt, Östersunds kommun.

Mer förankrat underlag

Genom att utgå från människors och verksamheters vardag har kommunen velat skapa ett mer förankrat underlag för de nya policys som nu växer fram.

- Ambitionen är att styrdokumenten ska spegla de möjligheter och utmaningar som finns i Östersund och bidra till en gemensam riktning för kommunens fortsatta arbete med näringslivsfrågor och internationella frågor, säger Jenny Hall, även hon utvecklingsstrateg på Sektor tillväxt

De nya policydokumenten planeras att vara färdiga i december 2026.

Fiktiva framtidsscenarier

Dialogen har byggt på flera olika metoder.

• Förutom traditionella diskussioner har deltagarna arbetat med tematiska frågeställningar och fiktiva framtidsscenarier, vilket har gjort det möjligt att resonera mer långsiktigt kring kommunens utveckling.

• Resultaten från dialogerna har också löpande integrerats i processen och fördjupats i efterföljande samtal.

• Kommunen har anlitat externa processledare som har lett dialogerna och bidragit med ett övergripande helikopterperspektiv. Genom att stå utanför organisationen har de kunnat utmana invanda arbetssätt och lyfta perspektiv som ibland kan vara svårare att se inifrån en stor organisation.

Kompetensförsörjningen en utmaning

Dialogerna har tydliggjort några centrala frågor för kommunens fortsatta utveckling.

- En återkommande fråga är kompetensförsörjning, som lyfts fram som en av de största utmaningarna för både företag och offentlig verksamhet. Många aktörer betonar också vikten av stärkt samverkan och mer långsiktiga samarbeten mellan kommun, näringsliv, utbildningsaktörer och andra samhällsaktörer, säger Liselotte Halvarsson.

Stärka förtroendet

Dialogerna har även pekat på ett behov av förflyttning i arbetssätt, där kommunen i ännu högre grad behöver arbeta långsiktigt, samordnat, serviceinriktat och i nära dialog med företag och andra aktörer.

Ett viktigt mål med arbetet har varit att stärka förtroendet mellan kommunen, näringslivet och andra aktörer i samhället.

- När människor och företag upplever att deras erfarenheter och synpunkter tas på allvar skapas också bättre förutsättningar för samarbete och gemensam utveckling. Samtidigt kan arbetet fungera som ett exempel på hur kommuner kan arbeta mer inkluderande när viktiga strategiska dokument tas fram, säger Fredric Kilander, näringslivschef, Östersunds kommun.